При открытии шенгенской визы въезд в страну. Установленные сроки пребывания в Шенгенской зоне. Последствия за нарушение правил

Содержание
  1. Чем грозит нарушение правил использования шенгенской визы
  2. Почему нельзя нарушать правила использования шенгенских виз и правила пребывания на территории стран шенгенской зоны
  3. Информационные системы ЕС: ШИС и ВИС
  4. Чем грозит попадание в базу нарушителей ЕС, относительно получения визы
  5. Правило первого въезда в шенгенскую зону, принцип преимущественного нахождения
  6. Определение Шенгенской визы
  7. Страны-участницы Шенгенской зоны
  8. Новые правила посещения зоны Шенгенского соглашения
  9. Классические правила Шенгена
  10. Принцип преимущественного пребывания
  11. Биометрические данные
  12. Аргументация на границе
  13. Последствия за нарушения правил
  14. Новые правила въезда и нахождения в Шенгене с 2020 года
  15. Три главных ограничения
  16. Правило первого въезда
  17. Правило основной страны пребывания
  18. Сроки нахождения в зоне Шенгена
  19. Дополнительные новшества, ожидающие туристов
  20. Кроме описанных поправок, стоит сказать о въезде в европейские страны, не входящие в зону действия Шенгена:
  21. Правило первого въезда в Шенген в 2020 году: обязательно ли въезжать через страну выдавшую визу
  22. Шенгенская виза: что это
  23. Три главных правила посещения Шенгена
  24. Срок пребывания
  25. Куда оформлять визу: в первую или основную страну
  26. Последствия за нарушение правил
  27. Непосещение государства, предоставившего визу
  28. Заключение
  29. Требования въезда в Шенген/ Прохождение границы без проблем:

Чем грозит нарушение правил использования шенгенской визы

При открытии шенгенской визы въезд в страну. Установленные сроки пребывания в Шенгенской зоне. Последствия за нарушение правил

Это коротенькая заметка является небольшим дополнением к основной статье, в которой подробным образом описаны все возможные нарушения правил запроса и использования шенгенских виз. 

В ней подробно разбираются общие моменты наказаний, следующих за нарушением визовых правил шенгенской зоны. Для общего понимания процесса наказания нарушителей визовых правил, рекомендую с ней бегло ознакомиться.

Также, рекомендую подробно ознакомиться и с заметкой, в которой подробно описаны и сами правила запроса и использования виз: «Визовые правила».

Это поможет вам избежать невольных ошибок при использовании или запросе визы, а также лучше разобраться в вопросе: «Как это всё, черт возьми, вообще работает?».

Почему нельзя нарушать правила использования шенгенских виз и правила пребывания на территории стран шенгенской зоны

Правила нельзя нарушать прежде всего потому, что любое нарушение этих правил, как визовых (связанных с получением и использованием шенгенской визы), так и правил пребывания (связанных с соблюдением законов страны пребывания, а также прочих формальностей) — влечет за собой достаточно неприятные последствия.

Во-первых, нарушение правил — это практически всегда так называемый «визовый карантин» — то есть, запрет на въезд в страны шенгенской зоны на срок от 3 месяцев до года, а в некоторых (особо серьезных) случаях до 5 и более лет.

Во-вторых, за некоторые нарушения предусмотрен и весьма негуманный штраф — от нескольких сотен, до нескольких тысяч евро (ну, тысячи — это уже за совсем серьезные нарушения). 

В-третьих, за некоторые нарушения предусмотрены административный арест и последующие выдворение или депортация — а это, гарантированный запрет на въезд в Шенген на срок от 5 лет и более (до 10-ти).

Как это все отслеживается? Очень просто, с использованием единых информационных систем, информация в которых доступна любому консульству страны-участницы Шенгенского соглашения.

Информационные системы ЕС: ШИС и ВИС

В ЕС существует две основных информационных системы (базы данных): Шенгенская информационная система (ШИС, англ.: SIS) и ее подраздел Визовая информационная система (ВИС, англ.: VIS), и кроме этого, в каждой стране есть национальные базы данных, по сути своей дублирующие основные системы.

ШИС (как и ВИС) — это закрытые (не общедоступные) информационные системы, и информация хранящаяся в них (а равно и как право ее изменения) доступны ограниченному кругу организаций, предусмотренных регламентом использования этой системы. 

В ШИС заносятся данные касающиеся:

  • лиц, находящихся в розыске, с целью их передачи правоохранительным органам или экстрадиции в страну, откуда они прибыли;
  • иностранцев, для которых установлен запрет на въезд в страны Шенгенской зоны;
  • пропавших без вести или объявленных в розыск людей;
  • свидетелей, уклоняющихся от контактов с правоохранительными органами;
  • обвиняемых и осужденных;
  • лиц, в отношении которых осуществляется скрытый или особый контроль.

По каждому лицу, попавшему в эту систему указывается еще и масса дополнительной информации кроме стандартной  (ФИО, дата и место рождения, национальность, особые приметы, клички  и т.п.): основания для тревоги, вооружен ли данный человек, оказывает ли сопротивление при задержании, действия которые должны быть предприняты при его обнаружении и т.п. информация.

Кроме того, там отмечаются и все грехи этой личности: потерянное, (украденное или незаконно присвоенное ей) огнестрельное оружие, документы идентификации (или их бланки), присвоенные или украденные ей автомашины, банкноты, и т.п.

ШИС позволяет любому уполномоченному органу (консульству, пограничной службе и другим), отслеживать вышеуказанные категории лиц. Данные в этой системе хранятся в течение 10 лет.

В ВИС заносятся все данные касающиеся шенгенских виз.

Причем, данные заносятся в систему поэтапно, на всех этапах принятия решения о выдаче визы, ее использования, и (при необходимости) аннулирования, отмены или продления.

Подана заявка на получение шенгенской визы в консульство — консульство делает отметку об этом в ВИС. Приступили к рассмотрению заявки — отметка в ВИС (с занесением туда, кстати, всех данных указанных вами в визовой анкете).

Выдана виза (или отказано в визе) — отметка в ВИС (с указанием причин, лица принявшего решение и т.п.). И, заметьте, вся эта информация становится мгновенной доступной для всех остальных участников системы.

Нарушены правила использования визы (виза отменена или аннулирована) — отметка в системе (кто, почему, за какое нарушение), и так далее. Кроме того, в эту систему заносятся и биометрические данные.

Визовая информационная система дает возможность уполномоченным органам любого государства шенгенской зоны отследить любую информацию о визах (их выдаче, отказе, аннулировании, продлении) выданных любым государством.

Данные в этой системе хранятся 5 лет (59 месяцев, если быть точным).

Чем грозит попадание в базу нарушителей ЕС, относительно получения визы

Попадание в список нарушителей (как в национальную базу нарушителей, так и в общую информационную систему) не несет ничего хорошего. В принципе, для лица попавшего в этот список ничего не изменится, за исключением: на некоторое время ему будет закрыт въезд на территорию всех стран-участниц шенгенского соглашения.

Если власти любой страны-участницы соглашения внесут вас в список нарушителей в Шенгенскую информационную систему (ШИС), то вы не получите шенгенскую визу ни в одной стране ЕС до истечения наложенного срока ограничения (запрета на въезд), поскольку:

  1. база данной системы (ШИС) доступна всем странам-участницам, и
  2. проверка данных по этой базе, а также по национальным базам данных стран-участниц перед выдачей шенгенской визы производится обязательно (так требует Визовый кодекс ЕС).

Не поможет ни смена паспорта, ни даже фамилии, поскольку, начиная с сентября 2015 года, сдача отпечатков пальцев при запросе шенгенской визы стала обязательной, и их проверяют при въезде на территорию стран шенгенской зоны.

  • b) …
  • c) не является ли ходатайствующее [о получении визы] лицо объектом информационного запроса в целях недопуска в Шенгенской информационной системе (ШИС);
  • d) что ходатайствующее [о получении визы] лицо не рассматривается в качестве представляющего угрозу общественному порядку, внутренней безопасности или общественному здоровью, или международным отношениям какого-либо из государств и, в частности, что оно не является по аналогичным причинам объектом информационного запроса в целях недопуска в рамках национальных баз данных государств-членов;
  • e) …Когда уместно, консульство проверяет продолжительность предшествующих и предполагаемых пребываний с целью удостовериться в том, что ходатайствующее [о получении визы] лицо не превысило максимальной продолжительности разрешенного пребывания на территории государств-членов … .

Источник: https://krass56.ru/what_threatens_violation_of_rules_for_the_use_of_a_schengen_visa.html

Правило первого въезда в шенгенскую зону, принцип преимущественного нахождения

При открытии шенгенской визы въезд в страну. Установленные сроки пребывания в Шенгенской зоне. Последствия за нарушение правил

› Визы › Шенген

24.05.2019

Шенгенская виза дает туристам уникальную возможность посетить целый ряд стран, имея на руках всего один разрешительный документ. К свободному посещению доступны государства Шенгенского соглашения, или так называемой Шенгенской зоны. Как объездить несколько десятков стран, используя правило первого въезда в Шенген, мы рассмотрим далее в статье.

Определение Шенгенской визы

Шенгенская виза – это печать в паспорте, которая дает право человеку беспрепятственно пересекать границы стран шенгенской зоны. Территория Шенгена возникла в 1985 году, когда было подписано одноименное соглашение. С тех пор количество государств, присоединившихся к соглашению, с каждым годом увеличивалось.

Сегодня Шенгенская зона – это своего рода одна большая страна, на въезд в которую и требуется соответствующая виза. Отличие от стандартного пересечения границы заключается в том, что пограничный контроль происходит только на внешних рубежах. Между самими странами обладателю визы паспортный контроль проходить не нужно.

Страны-участницы Шенгенской зоны

На сегодняшний день в Шенгенскую зону входят такие страны:

  • Австрия;
  • Эстония;
  • Бельгия;
  • Швеция;
  • Венгрия;
  • Чехия;
  • Греция;
  • Франция;
  • Дания;
  • Финляндия;
  • Германия;
  • Словения;
  • Исландия;
  • Словакия;
  • Испания;
  • Португалия;
  • Италия;
  • Польша;
  • Латвия;
  • Мальта;
  • Литва;
  • Норвегия;
  • Люксембург;
  • Норвегия;
  • Нидерланды.

Еще шесть государств находятся на стадии подписания Шенгенского соглашения и отмены пограничного контроля. Это Великобритания, Ирландия, Румыния, Кипр, Швейцария и Болгария.

Владельцы визы также могут посещать и другие страны, которые не входят в Шенгенскую зону, но уже отменили пограничный контроль. К этим государствам относятся карликовые государства – Андорра, Лихтенштейн, Монако, Сан-Марино. В некоторых направлениях между этими странами действует особый режим пропуска, но обычно при наличии шенгенской визы проблем с въездом не возникает.

Новые правила посещения зоны Шенгенского соглашения

Как въехать и выехать из Шенгенской зоны, не нарушив при этом законодательство любой из стран? Предварительно стоит ознакомиться с действующими правилами, которые регулируют пользование туристами шенгенской визы и пересечение границы стран шенгенского пространства.

Изменения в законодательстве уже происходили в 2013 году. В 2015 году были внесены обновленные правила. Для первого получения визы человеку потребуется предоставить биометрические параметры. Повторное внесение биометрических данных происходит раз в 5 лет для обновления актуальной информации. Это правило относится к гражданам, достигшим 12-летнего возраста.

Основных правил въезда три:

  • правило первого въезда в Шенген;
  • правило основной страны;
  • сроки пребывания.

Это никем неконтролируемые разрешения, которые, однако, нарушать не стоит. При обнаружении нарушений со стороны туриста его ожидают множество негативных последствий.

В законах о визовом режиме ЕС правило первого посещения не упоминается, но оно априори существует и может сработать в неоднозначных ситуациях. Обычно к такому правилу обращаются при обозначении главной страны пребывания. В паспорте туриста дипломатическим органом выбранного государства ставится соответствующая отметка.

При нарушении в использовании визы, в повторном получении разрешения на въезд в эту страну может быть отказано. Путешествие с многократной визой происходит при условии, что количество пересечения границы основного государства должно быть большим, чем число пересечений рубежей остальных стран зоны.

Важно При оформлении визы для основного пребывания в одной стране, но с билетом и бронью гостиницы в другой, действие визового разрешения может прекратиться прямо на границе.

Аннулирование документа происходит крайне редко. Обычно в таких ситуациях человек не может внятно указать цель визита, причину въезда через другую страну либо сообщает лживую информацию.

Некоторые изменения в правилах въезда в Шенгенскую зону произошли в 2019 году. Европарламент изменил принцип выдачи туристам краткосрочных виз. Теперь срок подачи на открытие визы увеличился до 6 месяцев перед поездкой. Детям от 6 до 18 лет отменены визовые сборы.

Также был увеличен максимальный срок действия документа многократного использования до 5 лет. Такие нововведения экономят деньги и время путешественников и сотрудников визовых ведомств в странах ЕС.

Классические правила Шенгена

Те, кто многократно уже бывал в странах Шенгенского соглашения, знают, что такое правило основной страны и первого посещения. Это визовые аспекты, которые не меняются уже много лет.

Правило первого визита – это получение разрешения на поездку в одну страну, с которой турист определился заранее. Если страна пребывания пока не обозначена, то документ оформляется в посольстве того государства, чью границу путешественник будет пересекать для въезда в Шенген. Виза дает право иностранцу въезжать в зону через указанную страну. Так и работает правило первого визита.

Что касается основной страны, то суть правила заключается в том, чтобы провести большую часть времени в государстве, в чьем посольстве была оформлена шенгенская виза.

Принцип преимущественного пребывания

Выбор основного направления – важная часть оформления визы в Шенген. Турист должен заранее продумать свой маршрут, чтобы на границе или в чужой стране не возникли неприятные ситуации, которые иногда могут закончиться депортацией.

В первую очередь следует определиться со страной, где планируется провести основное время своего отдыха, работы или учебы. Соответственно выбору с подачей документов на оформление визы нужно обращаться в консульство этой страны.

То же касается и сроков пребывания в Европе. Законами Шенгенской зоны иностранным туристам установлен лимит на въезды и выезды из зоны. Причем подсчет производится именно по стране, через чьи границы турист впервые въезжает в Шенген, либо по государству преимущественного нахождения.

Справка Предполагаемую дату въезда следует писать при подаче документов на получение визы в консульство выбранной страны Шенгенской территории.

Гражданам разных стран, не являющихся членами ЕС, разрешен безвизовый въезд в Шенгенскую зону. С соответствующим разрешением человек может находиться на территории Шенгенского соглашения в течение 90 дней, заниматься здесь туризмом или решать вопросы по бизнесу.

Сегодня правила повторного въезда в Европу несколько ужесточены. Как и раньше человек мог пребывать  в Шенгене суммарно три месяца за одно полугодие, и после истечения этого срока вновь приезжать при повторном получении визы.

При заполнении заявки на получение визы обязательно нужно обдуманно писать предполагаемые даты въезда и выезда из территории Шенгена, исходя из дат, проставленных в билетах и времени, которое планируется провести заграницей.

Если турист за один раз использовал все 90 дней, то следующие три месяца въехать в Европу он не сможет. Чтобы не нарушать правила посещения стран, следует тщательно следить за своими визитами. Можно пользоваться калькуляторами, которые появились на сайтах многих посольств.

Важно Некоторые граждане думают, что аннулирование визы, у которой еще не истек срок действия на момент повторного заезда в Шенген, и оформление новой дает право на очередные поездки. На границе учитывают все разрешения – как погашенные, так и открытые. Поэтому обмануть систему не получится.

В последние годы в целях безопасности из-за случаев терроризма и миграционного кризиса правительства шенгенских стран усложнили механизм отслеживания потоков туристов, которые въезжают в Шенген.

Биометрические данные

С 2015 года все желающие получить Шенгенскую визу должны предоставить свои биометрические данные. Новые правила актуальны для всех стран. Биометрия туриста попадает в ВИС и хранится там 5 лет, после чего человеку придется заново проходить эту процедуру и обновлять информацию.

Внедрение биометрии – это вынужденный шаг, который направлен на решение ряда важных задач:

  • пресечение мошенничества в использовании чужих данных:
  • ускоренный пограничный контроль;
  • ограничение числа нелегальных туристов в странах Шенгена;
  • упрощенная процедура оформления документов в виду информативности биометрической метки;
  • исключение ошибок в заполнении бланков;
  • ускоренное оформление визы благодаря дактилоскопии.

Биометрия для Шенгенской визы состоит из нескольких шагов – отпечатки пальцев и цифровое фото. Дактилоскопия делается всего за пять минут и обязательна для всех граждан. От процедуры освобождаются дети до 12 лет и лица, которые имеют серьезные повреждения на руках, делая невозможной дактилоскопию.

Благодаря такой системе защиты данных оформить разрешающий документ через посредников теперь нереально. Всю биометрику турист должен сдавать в визовом центре или посольстве лично.

Аргументация на границе

Основной причиной отказа путешественникам во въезде в Шенген является недостаточная аргументация для первого въезда в зону. Чем более запутанные сведения человека, тем больше недоверия он вызывает у пограничника. Цель поездки должна быть озвучена уверено, четко, а главное, честно. Даже если туриста пропустили через границу, то вероятнее его обман будет раскрыт.

Наиболее часто людей уличают во лжи, когда нарушается правило основного пребывания. Если виза выдана на одну страну, но по факту иностранец большую часть времени проводит совсем в другом государстве Шенгена.

Причинами отказа также могут быть и другие факторы:

  • отсутствие действующей визы;
  • отсутствие биометрического паспорта;
  • различия между действительной и официальной целью визита;
  • недостаточная сумма денег для поездки;
  • нарушение правил безвиза.

Планируя свою поездку в страны Шенгенского соглашения, первым делом стоит уточнить наличие собственного имени в списках не въездных лиц, если ранее были проблемные ситуации.

Если в списке себя не нашли, стоит всерьез заняться оформлением документов, подсчитать количество дней для путешествия, неиспользованных за текущее полугодие, определиться со страной пребывания и предварительной датой въезда.

При действующих биометрических данных и с полученной визой проблем на пограничном контроле быть не должно. Очень важно хорошо поработать над аргументацией въезда. Она должна соответствовать действительности.

Последствия за нарушения правил

Евросоюз и страны Шенгенского соглашения создали ряд правил пребывания на своих территориях иностранных граждан. Эти принципы нужно соблюдать, иначе последствия могут негативно отобразиться на визовой истории туриста. Санкции за игнорирование установленных правил могут быть следующими:

  • закрытие действующего визового документа;
  • отказ в повторном оформлении визы;
  • ограничение срока нахождения заграницей.

Если турист по какой-либо серьезной причине провел недостаточное время в основной стране, ему нужно подать заявление в консульство этой страны.

Шенгенская зона – это огромная территория, жители которой могут беспрепятственно перемещаться между странами этой зоны.

Для иностранных туристов потребуется шенгенская виза, которая дает им практически такое же право свободного передвижения, но с некоторыми ограничениями во времени. Правила визита и пребывания не так уж и сложны для соблюдения.

Если не нарушать, то последующее получение разрешение пройдет более быстро, а путешествие не омрачат проблемы с законодательством ЕС.

Направляйтесь в ту страну, которая выдала визу. Находитесь в том государстве, которое было заявлено основным. Следите за сроком действия разрешения и не нарушайте временные рамки нахождения в Шенгенской зоне. Называйте истинную причину въезда. Относитесь к чужим ограничениям с уважением, и страны Шенгена будут рады видеть вас своим гостем.

Источник: https://piliggrim.ru/vizy/shengen/pravilo-pervogo-vezda

Новые правила въезда и нахождения в Шенгене с 2020 года

При открытии шенгенской визы въезд в страну. Установленные сроки пребывания в Шенгенской зоне. Последствия за нарушение правил

 Большинство стран Евросоюза являются участниками соглашения, устанавливающего безвизовое – упрощенное правило пересечения границ. Так называемый “Шенген” открывает эти государства для свободного посещения. Однако, есть ряд правил, которые не стоит нарушать, иначе можно повлечь отказ в оформлении последующих виз.

Три главных ограничения

Есть несколько принципов посещения зоны Шенгена, за соблюдением которых миграционные службы следят довольно тщательно.

Правило первого въезда

В зону действия Шенгена входит больше 20 европейских государств. Многие туристы ошибочно полагают, что визу можно оформить в любом удобном консульстве этих стран.

Это не совсем так, и неправильная трактовка ограничения первого въезда может привести к тому, что при последующих обращениях за миграционным разрешением будет выдана рекомендация обратиться в посольство одной из других стран Евросоюза, либо получения визы на даты заявленной поездки.

Работает данное правило довольно просто. При получении краткосрочной однократной визы желательно, чтобы турист начинал свое путешествие именно с той страны, в которую было выдано миграционное разрешение. Однако, если вы получили Шенген в Испанию, но прилетели в Париж для дальнейшей пересадки, при адекватном поведении, никто не закроет перед вами границу.

При несовпадении государств первого въезда и получения визы сотрудники паспортного контроля попросят объяснить причину, возможно потребуется предъявить оплаченные билеты и номера в гостинице или пансионате.

Если речь идет о мультивизе, разрешающей многократные посещения государства на протяжении всего срока действия, важно помнить о том, чтобы общее количество дней в стране первого въезда не превышало период нахождения на территории основного государства.

Это актуально и для туристов, путешествующих на собственном автомобиле или с пересадками.

Например, если вы решили посетить Норвегию, Швецию и на каждое государство выделили по 2 дня, но при этом планируете оставаться на те же 2 дня в Финляндии в начале маршрута и еще 2 суток на обратном пути, можно считать, что страна первого въезда будет основной. Именно в ней получается наибольшее количество проведенных дней.

Стоит понимать, что штамп о пересечении границы в этом случае, будет только в Финляндии. Далее таможенных постов на границе нет.

Это значит, что для легального совершения такого маршрута нужно оформлять визу именно в Финляндию. Но на практике, при получении любой визы из примера, проблем в дальнейшем не предвидится но! При следующей подаче документов нужно предоставить объяснительную записку приложив к ней доказательство того, что были на территории запрошенного Шенгена.

Правило основной страны пребывания

Оно уже было кратко описано выше. Правило основной страны пребывания обязывает получать визу в посольстве того государства, в котором турист планирует провести самое большое количество дней на протяжении всей поездки.

Чтобы определить нужное консульство, достаточно посчитать число ночей в забронированных гостиницах.

Если в ходе вычислений оказалось, что в разных странах вы пробудете одинаковое количество времени, для получения миграционного разрешения лучше обращаться в посольство государства первого въезда.

Эта схема применения правила основной страны пребывания действует для краткосрочного однократного Шенгена. В отношении мультивиз нужно считать не число дней и ночей пребывания в каждом отдельном государстве, а количество поездок на их территорию.

Основной страной считается та, которую турист посещал больше других за все время действия шенгена. Если она не совпадает с государством оформления визы, в следующий раз специалисты консульства могут перенаправить в миграционные службы других членов ЕС.

Но обычно этого не происходит.

Сроки нахождения в зоне Шенгена

Это правило несколько усложнилось в последние годы, но базовый принцип его работы остался прежним. При получении мультивизы на любой срок турист не может находиться в странах ЕС больше 90 дней за каждые полгода.

Контрольные 180 дней считаются индивидуально. Если раньше отправной точкой признавался первый день въезда в зону Шенгена, то в настоящий момент учет ведется в обратном направлении. Точкой отсчета полугодового срока является последний день пребывания на территории стран Евросоюза.

Так как определить число дней, проведенных туристом в зоне Шенгена за последние полгода, стало довольно проблематичной задачей, и велик риск запутаться, многие посольства предлагают доверить данную работу автоматике.

Вы можете пройти по этой ссылке и произвести необходимые подсчеты с помощью онлайн-калькулятора.

Понимать количество проведенных в Европе дней нужно не только самим туристам. Нарушение миграционного режима приведет к отказу в получении последующих мультивиз.

При этом если туристу с использованным лимитом дней нахождения в зоне Шенгена будут проданы билеты на самолет, другие виды транспорта, перевозчику придется самостоятельно возвращать клиента на родину.

Коммерческие компании не хотят нести лишних расходов, а потому также подсчитывают срок пребывания в ЕС для держателей мультивиз по Шенгенскому визовому калькулятору. Европейские перевозчики крайне щепетильны также и в правилах первого въезда, т.к. не хотят нести расходы по депортации туриста на родину.

Дополнительные новшества, ожидающие туристов

С 2015 года получить Французский Шенген без сдачи биометрических данных стало невозможно. От обязательного сканирования отпечатков освобождаются только дети в возрасте младше 12 лет.

С 2018 года был пересмотрен график работы многих консульств. Связано это с тем, что для получения новой визы взамен истекшей туристам теперь нужно возвращаться на родину.

Исключения составляют только экстренные ситуации (чрезвычайные происшествия, террор и прочее).

Если при планировании путешествия вы понимаете, что период актуальности выданного ранее шенгена не покроет поездку, обратитесь к специалистам визового центра. Они помогут оформить новую визу со сроком действия встык с предыдущим.

С 2019 года консульством Франции в России введена предварительная запись на подачу документов, чтобы избежать неконтролируемого наплыва туристов перед праздниками и в сезон отпусков.

Кроме описанных поправок, стоит сказать о въезде в европейские страны, не входящие в зону действия Шенгена:

  • Кипр;
  • Болгария;
  • Румыния;
  • Хорватия.

На основании межправительственного соглашения эти государства также можно беспрепятственно посещать при наличии действующей шенгенской визы любой из стран ее выдавших, без применения правила въезда, но с учетом кол-ва дней пребывания в ЕС.

Есть и ряд стран, для которых правило первого въезда не действует. С визами Голландии, Бельги, Люксембурга и Швеции можно беспрепятственно въезжать в эти страны.

Однако, не стоит рисковать и излишне легкомысленно относится к установленным ограничениям въезда и выезда из Шенгенской зоны.

Чтобы защититься от форс-мажорных обстоятельств и проблем с миграционными службами, лучше неукоснительно соблюдать все правила.

Источник: https://vfs-france.ru/pravila-shengenskoi-zony/

Правило первого въезда в Шенген в 2020 году: обязательно ли въезжать через страну выдавшую визу

При открытии шенгенской визы въезд в страну. Установленные сроки пребывания в Шенгенской зоне. Последствия за нарушение правил

Для правильного посещения стран Шенгена мало просто оформить шенгенскую визу – важно также знать и соблюдать все правила перемещения по зоне. Центральным в данном случае считается правило первого въезда в Шенген, в 2019 году оно не утратило важности.

Визовое законодательство Евросоюза предельно четко регламентирует условия въезда, транзита и пребывания на территории зоны; при выявлении нарушений миграционного законодательства у туристов могут возникнуть проблемы с оформлением новой шенгенской визы в будущем.

Шенгенская виза: что это

Для начала разберемся в самом понятии: что такое шенгенская виза? Данный документ выдается визовым центром любого государства так называемой Шенгенской зоны и дает право на беспрепятственное передвижение без прохождения пограничного контроля по всей ее внутренней территории, то есть по территории 26 стран.

Выделяют 4 вида шенгенских виз:

  • Категории А: транзитная виза, необходимая для авиаперелетов и нахождения в транзитной зоне аэропортов шенгенской зоны. В большинстве случаев она не требуется россиянам, так как они могут свободно перемещаться по транзитной зоне без визы.
  • Категории В: еще одна транзитная виза, действующая на протяжении 5 дней, – с 2010 года не выдается для государств Шенгена.
  • Категории С: самая распространенная краткосрочная туристическая виза. Имеет несколько разновидностей (С1, С2, С3, С4).

    Самыми актуальными для туристов являются формы С2 и С3, выдаваемые на 6 месяцев и год соответственно и предоставляющие право многократного въезда.

  • Категории D: национальная виза, не являющаяся шенгенской, но также дающая право на беспрепятственное передвижение по странам соглашения.

    Больше об особенностях расскажет статья «Шенгенская виза».

Три главных правила посещения Шенгена

Визовое законодательство Европейского союза предусматривает три главных правила для посещения зоны, а именно:

Все они по большей части являются формальными и не создают проблем туристам, правда, если те не стараются их нарушить. Разберем все по порядку.

Так, правила первого въезда в Шенгенскую зону и оформления визы изначально заложены в ч. 1 ст. 5 Визового кодекса ЕС. Согласно ей, шенгенскую визу выдает:

  • страна, являющаяся единственной, которую планирует посетить турист;
  • страна, которая является основным местом назначения туриста (где он будет находиться дольше всего), если за время нахождения на территории Шенгена турист планирует посетить несколько государств;
  • страна, через которую турист планирует въехать в Шенген, если он не может определить основную страну своего пребывания.

В контексте этих норм было порождено негласное правило: первой границей, которую должен пересечь владелец шенгена, является граница страны, которая выдала визу. Буквальная трактовка данного правила со стороны отечественных туристических агентств породило вывод: оформив французскую шенгенскую визу, сначала нужно въехать во Францию, только потом получаешь право свободно передвигаться по ЕС.

Связано это с формальностями анкеты на получение визы, заполняя которую туристы, как правило, указывают в качестве первой страны своего пребывания именно ту, которая выдает визу. Форма визы не имеет значения – по сути, правило первого въезда в Шенген по мультивизе действует аналогичным образом.

На самом деле буквальная трактовка данной нормы ошибочна, ведь если турист получил французский шенген, он имеет право осуществлять транзитный переезд по территории других европейских стран на пути следования во Францию. Правда, в таком случае нельзя исключать дополнительные вопросы со стороны пограничников страны въезда. Однако нарушения закона в случае «нарушения» правила первого въезда не последует.

Второе порожденное ст. 5 Визового кодекса правило – правило основной страны пребывания: визу нужно оформлять в посольстве той страны, где путешественник планирует находиться дольше всего.

То есть если запланирован тур по Европе, который включает в себя, к примеру, 5 дней во Франции, 7 дней в Германии и 4 дня в Финляндии, то основной страной пребывания является Германия.

Пробыв в ней совокупно больше всего дней или совершив самое большое количество поездок в нее, турист не нарушит никаких правил.

По сути, оба эти правила касаются лишь порядка оформления шенгенской визы. В отличие от третьего – правила сроков пребывания, о котором стоит поговорить подробнее.

Срок пребывания

Третье правило касается сроков пребывания. В 2019 году, как и раньше, действует основное правило по срокам 90/180: на территории Шенгена владельцы многократных срочных виз могут находиться не более 90 дней на протяжении полугодия.

Однако с октября 2013 года порядок расчета этого полугодия претерпел существенные изменения, которые негативным образом отразились на путешественниках, владеющих краткосрочными полугодовыми визами.

Так, если ранее отсчет полугодия начинался с даты первого въезда, то с 2013 года данное правило отменено.

Полугодовой период стал подвижным и зависит от даты проверки загранпаспорта с визой. Главное отличие – отсчет производится в обратную сторону.

Так, при прохождении визового контроля европейский пограничник проверяет, находился ли турист на протяжении последних 180 дней, предшествующих его очередному приезду, на территории ЕС.

Если находился, то количество проведенных ранее дней вычитается из числа дней, разрешенных для пребывания в ЕС по предъявленной визе.

Ранее, въехав в ЕС, например, в январе, «обнулить» счетчик дней, на протяжении которых можно находиться на территории зоны, можно было уже в июле – по прошествии 180 дней начинался отсчет нового полугодия и, соответственно, новых 90 дней для пребывания.

Теперь такая возможность исключена: отсчет производится в обратном порядке, фактически исключая возможность пребывания туристов на территории Шенгена более 90 дней на протяжении полугода.

Данное правило действует независимо от даты получения визы, срока ее действия и страны пребывания.

С сентября 2015 года на территории Шенгенской зоны начала действовать Визовая информационная система. Система позволяет странам создать единую информационную базу, содержащую данные о владельцах шенгенских виз. В связи с этим обязательным условием для тех, кто впервые оформляет шенген после 14.09.

2015, является предоставление биометрических данных; для тех, кто уже владеет визами, – при последующем переоформлении.

Теперь невозможно оформить визу дистанционно – обязательным условием является личное посещение консульства или визового центра, где необходимо лично сдать отпечатки 10 пальцев, сделать цифровую фотографию и предоставить иную личную информацию.

Данные действия необходимо осуществлять раз в 5 лет с целью обновления и актуализации информации в базе.

Обратим внимание, что прохождение биометрического контроля осуществляется лишь в отношении лиц старше 12 лет. Дети в возрасте 12-18 лет могут предоставлять биометрические данные лишь в присутствии родителей. Если у заявителя отсутствуют пальцы рук, он (она) освобождается от сдачи отпечатков.

Больше об этом в статье «Процедура дактилоскопии при оформлении шенгенской визы».

Куда оформлять визу: в первую или основную страну

Описанные выше правила – первого въезда и основной страны пребывания – по большей части являются не правилами въезда или пребывания, а лишь рекомендациями туристам по оформлению визы. Не то чтобы они являлись обязательными, просто их соблюдение действительно поможет избежать лишних претензий со стороны миграционных органов.

Так, если путешественник не планирует посещать больше одной страны или же его путешествие будет постоянным и не предполагает длительной остановки в конкретной стране, ему проще всего оформить визу того государства, через которое он планирует въезжать в Евросоюз.

Если тур спланирован заранее и действительно предполагает посещение нескольких стран, в одной из которых турист будет находиться дольше всего, то стоит следовать ст. 5 Визового кодекса ЕС и оформлять визу именно в ее посольстве. В данном случае первый въезд по шенгенской визе в другую страну не будет считаться нарушением.

Обратим внимание: отсутствие пограничного контроля внутри шенгенской зоны исключает возможность проверки стран, которые в итоге после въезда посетил турист, поэтому ключевым в данном случае становится вопрос аргументации на границе – необходимо иметь доказательства того, что основная страна, выдавшая визу, все же будет посещена.

Последствия за нарушение правил

Возможные последствия, которые могут наступить за нарушение указанных выше правил, следует отличать.

Так, нарушение правила страны первого въезда, откровенно говоря, является «страшилкой» туристических агентств и не влечет никаких последствий – у владельца визы есть полное право беспрепятственно передвигаться по странам соглашения, в том числе и при следовании в страну, выдавшую шенген.

Несколько сложнее обстоит ситуация с посещением основной страны. При однократном въезде большой роли не сыграет, в какой из стран турист находился дольше всего, – каких-либо инструментов, способных отследить длительность пребывания, ни у сотрудников консульств, ни у пограничников попросту нет.

Все меняется для владельцев мультивизы при многократном въезде. Как утверждают дипломаты, проблемы могут возникнуть не при прохождении границы, а в будущем – при оформлении новой визы. В частности, будет учитываться количество поездок в государство, которое предоставило шенген.

Для сотрудников консульства, например, Австрии, может не стать аргументом тот факт, что все посещения страны осуществлялись транзитом через Польшу. В данном случае дипломаты могут отказать в оформлении новой визы. Это, однако, не значит, что отказ последует и в визовых центрах других стран.

Самым строгим является правило сроков пребывания. Так, если турист нарушит правило 90/180 и не успеет выехать из зоны, ему грозит депортация, аннулирование визы и дальнейший запрет на въезд в ЕС – визовый карантин может составить до 10 лет.

Непосещение государства, предоставившего визу

Как уже было сказано, никто из контролирующих миграционные потоки европейских чиновников не способен отследить передвижения путешественника по шенгенской зоне после того, как он въехал в ее границы.

Поэтому миграционные органы, посольства, консульства и прочие службы не могут самостоятельно объективно оценивать, какие страны зоны действительно посещал турист, а какие нет.

Единственное, что можно отследить – страну въезда, и как уже было сказано, если она не соответствует той стране, которая выдала визу, при переоформлении разрешения на въезд могут возникнуть дополнительные вопросы.

Тем не менее, как показывает практика, если такие вопросы и возникают в консульстве, то для их разрешения достаточно предъявления документальных доказательств действительного посещения страны (все те же проездные билеты, чеки на оплату отеля и так далее). Какой-либо формальной ответственности, даже если таких доказательств нет, не предусмотрено. Единственное возможное и максимальное наказание – это отказ в выдаче новой визы.

Заключение

Учитывая все вышесказанное, обратим внимание, что правило первого въезда и правило основной страны пребывания – не более чем рекомендации. Какой-либо осязаемой ответственности за их игнорирование не предусмотрено.

Даже если у пограничника и возникнут дополнительные вопросы, ответить на них помогут документальные доказательства направления в государство, предоставившее шенген. Поэтому все это можно считать мифами, созданными туристическими агентствами.

В отличие от правила сроков пребывания, за нарушение которого турист рискует быть депортированным и получить запрет на въезд в ЕС.

Требования въезда в Шенген/ Прохождение границы без проблем:

Источник: https://zagranportal.ru/spravochnaya/shengen/pravilo-pervogo-vezda-v-shengen.html

Юрист ответит
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: