Участие в электронном аукционе пример. Заявка на участие в аукционе. Требования к документу

Содержание
  1. Участие в электронном аукционе – пошаговая инструкция
  2. Особенности электронного аукциона
  3. Шаг 1. Получение ЭЦП для торгов
  4. Шаг 3. Подготовка заявки на аукцион
  5. Шаг 4. Обеспечение заявки
  6. Шаг 5. Подача заявки на аукцион
  7. Шаг 6. Рассмотрение первых частей заявок
  8. Шаг 7. Участие в электронном аукционе
  9. Шаг 9. Обеспечение контракта: банковская гарантия
  10. Шаг 10. Подписание контракта
  11. Обжалование в ФАС
  12. 10 шагов участия в электронном аукционе
  13. Помощь в аукционах
  14. Обучение электронным аукционам
  15. Сопровождение аукционов
  16. Как заполнить 1 часть заявки на аукцион образец
  17. Основные моменты, на которые стоит обратить внимание при оформлении первой части заявки на участие в аукционе
  18. Например, в документации об аукционе на выполнение работ по изготовлению металлических стоек заказчиком установлены следующие требования:
  19. Образец оформления первой части заявки для участия в аукционе. Подготовка 1 части заявки
  20. Страна происхождения товара в заявке на аукцион:
  21. Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион
  22. Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки
  23. При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы
  24. Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно
  25. Пользуйтесь шаблонами, которые уже приводили к победе
  26. Как заполнить 1 часть заявки на аукцион | образец
  27. Образец оформления первой части заявки для участия в аукционе 
  28. Заявка на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ: образец и правила оформления
  29. Как участвовать в аукционе
  30. Требования к участникам аукциона
  31. Подача заявки на участие в электронном аукционе
  32. Первая часть заявки должна содержать:
  33. Вторая часть заявки должна содержать:
  34. Как заполнить и оформить заявку для электронного аукциона
  35. Порядок и сроки рассмотрения заявок

Участие в электронном аукционе – пошаговая инструкция

Участие в электронном аукционе пример. Заявка на участие в аукционе. Требования к документу

Если вы решили принять участие в электронном аукционе: выполнить работы, оказать услуги или поставить товар для государственного заказчика, ознакомьтесь с 44-ФЗ. Пошаговая инструкция как участвовать в электронных торгах из 10 шагов: от получения ЭЦП и аккредитации на площадке, до подачи заявки и подписания контракта.

Получить ЭЦП и аккредитацию на аукцион

Принять участие в электронном аукционе может любое юридическое лицо, ИП или физлицо.

Если у вас запланирован аукцион и нет опыта – мы готовы оказать помощь:

Особенности электронного аукциона

Как проходит аукцион и как участвовать в электронных торгах пошаговый алгоритм:

Сроки проведения электронного аукциона при цене до 300 миллионов рублей и свыше 300 млн. — разные. Для подачи заявок отводится 7 дней и 15 дней.

Шаг 1. Получение ЭЦП для торгов

Для участия в электронных аукционах необходимо получить электронную подпись для торгов. ЭЦП выдается в срок от 30 минут и действует 1 год.

После получения ЭЦП, необходимо настроить компьютер и интернет-браузер для работы на электронной площадке.

Когда ЭЦП получена, требуется пройти регистрацию в единой информационной системе, где объявлен аукцион в электронной форме.

Существует восемь площадок для участия в электронных аукционах по 44-ФЗ:

Список документов единый, а требования к оформлению документов разные. Срок действия аккредитации – 3 года.

Решение об аккредитации площадка принимает до 5 рабочих дней. Часто это отказ. Тогда необходимо внести исправления и снова ждать 5 дней. 

Если времени мало, пройдите ускоренную аккредитацию от 1 часа.

Теперь вы можете принять участие в любом аукционе на площадках, где получили аккредитацию.

Шаг 3. Подготовка заявки на аукцион

Для участия в электронном аукционе требуется подготовить заявку. Требования к документам и заполнению форм определены в документации аукциона.

Как заполняется заявка на участие в аукционе. В заявку входит две части. Первая часть содержит обезличенные файлы и формы: согласие, техническую часть (форму 2). Во второй части требуются документы организации: ИНН, анкета, декларации, доверенности, СРО, лицензии.

Обе части заявки загружаются на торговую площадку одновременно. Каждый документ должен быть подписан ЭЦП.

Шаг 4. Обеспечение заявки

После подтверждения аккредитации необходимо открыть спецсчет в банке. На него переводятся средства для обеспечения заявки аукциона.

Сумма обеспечения каждого аукциона устанавливается заказчиком в пределах от 0,5% до 1% от начальной цены контракта при начальной цене до 20 млн. рублей и до 5% свыше 20 миллионов.

В случае выигрыша и отказа от контракта эти средства удерживаются и переводятся заказчику. Пока не состоится электронный аукцион, эти деньги будут заблокированы.

Если вы не выиграете, то обеспечение разблокируется в течение 1 рабочего дня. Если вы победите, то обеспечение заявки тоже вернется, но после внесения обеспечения контракта и его подписания.

Шаг 5. Подача заявки на аукцион

Заявку на аукцион можно подать, если на специальный счет зачислены средства для ее обеспечения.

  • Электронный аукцион на площадке ищется по реестровому номеру
  • Заполняются формы заявки в личном кабинете, загружаются документы
  • Каждый файл и итоговая форма заявки подписываются ЭЦП

После подачи каждой заявке присваивается порядковый номер. На некоторых площадках он соответствует количеству поданных заявок, по нему можно определить сколько всего участников. Если возникли сомнения в правильности документов, заявку можно отозвать и подать заново. Ей будет присвоен новый порядковый номер.

Шаг 6. Рассмотрение первых частей заявок

Аукционная комиссия заказчика от 1 до 3 дней рассматривает первые части заявок и выносит решение: допустить до электронных торгов или отклонить. Название компании в первой части засекречено до момента рассмотрения вторых частей.

По итогам рассмотрения на площадке публикуется протокол с номерами заявок и решением о допуске. Названия компаний остаются скрытыми.

Шаг 7. Участие в электронном аукционе

В случае допуска к процедуре торгов важно не пропустить время проведения электронного аукциона. Обычно это первый рабочий день после публикации протокола допуска.

Возможен конфуз с часовыми поясами. Аукцион может проходить рано утром или ночью, длиться часами. Нужен надежный интернет и резервный канал, источник бесперебойного питания или ноутбук (и зарядное устройство!), проверка работоспособности ЭЦП.

Накладок происходит в разы больше, чем можно вообразить.

Как проводится аукцион. Когда на площадке открывается торговая сессия, участники могут подавать ценовые предложения. Шаг аукциона составляет от 0,5 до 5% от начальной цены контракта. Время на подачу предложения – 10 минут. После каждой новой ставки 10 минут отсчитываются заново.

У вас всегда есть 10 минут на принятие решения о новой ставке.

Можно успеть выпить чашечку кофе, принять и согласовать решение. По истечении десяти минут с момента последней ставки основные торги завершаются. Первое место занимает предложение с минимальной ценой. Но это еще не все.

Начинается вторая часть торговой сессии, где любой участник может поставить цену вне шага аукциона и занять второе место.

На это есть 10 минут. В случае отклонения заявки победителя аукциона по вторым частям, контракт будет подписан со следующим по очереди участником. Доподача в электронном аукционе – это важный этап, увеличивающий вероятность победы.

В течение трех дней после завершения аукциона, заказчик рассматривает вторые части заявок и публикует итоговый протокол.

Заявка победителя может быть отклонена по второй части, тогда контракт достается следующему участнику. Вот почему важно занять второе место в ходе торгов, если вы не можете предложить лучшую цену.

Шаг 9. Обеспечение контракта: банковская гарантия

Компания-победитель перед подписанием контракта должна внести на счет заказчика денежное обеспечение или получить и загрузить банковскую гарантию (БГ) на электронную площадку. Обеспечение контракта гарантирует, что поставщик выполнит все условия.

Банковская гарантия обычно требуется на сумму тридцать процентов от начальной максимальной цены. А в случае снижения цены в ходе торгов более 25%, применяются антидемпинговые меры и обеспечение возрастает в 1,5 раза.

Шаг 10. Подписание контракта

Победитель электронного аукциона подписывает контракт, направленный заказчиком в срок от 10 до 20 дней.

Далее этот контракт подписывает заказчик своей электронной подписью. С этого момента контракт заключен и имеет юридическую силу. В бумажном виде ни один документ не подписывается. После успешного подписания контракта электронная площадка возвращает обеспечение заявки.

Обжалование в ФАС

Если аукционную заявку отклонили по нелепой причине, например: из-за ошибок в пунктуации или характеристики товаров указаны не в том порядке, как в извещении – нужно защитить свои права и подать жалобу в ФАС.

Именно для возможности обжалования подписание контракта происходит не ранее 10 дней. В случае выявления нарушений протоколы будут отменены, а электронный аукцион проведен заново.

10 шагов участия в электронном аукционе

Если у вас нет юридического лица или ИП, потребуется зарегистрировать предприятие.

Помощь в аукционах

Если вы впервые принимаете участие в аукционе, есть высокий риск допустить ошибку. Множество заявок отклоняется по формальным основаниям.

Мы окажем помощь в электронном аукционе, подстрахуем от досадных ошибок и проведем до последнего этапа.

  • Сообщите реестровый номер аукциона
  • Наличие ЭЦП и аккредитации на площадке
  • Оценим ситуацию, требования заказчика, сроки
  • Даже в сложных случаях можно найти решение, не теряйте время!

Обучение электронным аукционам

Практическое обучение полезно для понимания процесса участия в электронных аукционах, последних изменений в законодательстве, стыковки теории и практики.

Индивидуальный подход позволит найти и разобрать аукционы в вашей отрасли, выявить подводные камни.

Вы почувствуете себя увереннее и получите поддержку специалиста в виде консультаций и проверки заявок.

Сопровождение аукционов

Тендерное сопровождение оценят компании, которые хотят систематически участвовать в электронных аукционах и регулярно заключать государственные контракты.

Переложите задачи по участию в электронных торгах на специалистов, используйте время и энергию для развития бизнеса.

Источник: https://open-torg.ru/articles/uchastie-v-elektronnom-aukcione-poetapnaya-instrukciya.html

Как заполнить 1 часть заявки на аукцион образец

Участие в электронном аукционе пример. Заявка на участие в аукционе. Требования к документу

ЗАКАЗАТЬ ПОДГОТОВКУ ЗАЯВКИСведения о характеристиках товаров

Обращайтесь!

Мы инструмент вашего бизнеса!

Случаи из практики.

Название товара может отражать его количественные характеристики. В этом случае, надо при заполнении формы 2 следить, чтобы предлагаемые значения количественных характеристик не противоречили названию товара.

Пример 1. Заявка аукцион. Подготовка 1 части заявки

Участник безупречно представил значения характеристик салфеток в форме 2. Одним из требований было: количество салфеток в пачке от не менее 20 до не более 50 шт. Он предложил количество салфеток в печке «50 шт.

», не нарушая требование заказчика к количеству салфеток. Но в форме 2 было указано название товара: «салфетки cтоловые, 20 шт./пачка». На это участник не обратил внимания, что привело к отклонению заявки.

Обжаловать отклонение участник не стал ввиду бесперспективности.

Название товара очень часто отражает его качественные характеристики. В этом случае, надо при заполнении формы 2 следить, чтобы предлагаемые показатели качественных характеристик не противоречили названию товара.

Пример 2. Заявка аукцион. Подготовка 1 части заявки

Участник безупречно представил значения характеристик резиновой пластины в форме 2. Заказчик предъявил требование к типу пластины: 1 или 2. Участник выбрал тип 2.

Но в колонке «название товара» в форме 2 в данном разделе было указано: пластина резиновая тип 1 по ГОСТ 7338-90, на что участник не обратил внимания.

И был наказан отклонением заявки за недостоверность, ведь, с учетом названия, он должен был выбрать тип 1. Обжаловать отклонение участник не стал ввиду бесперспективности.

Нужно помнить, что название товара может отражать его качественные, технические или эксплуатационные характеристики. В этом случае, надо при заполнении формы 2 следить, чтобы предлагаемые значения характеристик не противоречили названию товара.

Эти примеры приведены с целью донести одну мысль, время универсальных специалистов прошло, наступает время профессионалов. Каждый должен заниматься своим делом и результаты будут несоизмеримо больше.

Несколько слов о 2 части заявок Размышления о разрешительных документах (44-ФЗ, 223-ФЗ). подготовка 1 части заявки

Подавая заявку на тендер всегда надо учитывать, что для допуска (или на этапе исполнения) может потребоваться отправка на ЭТП дополнительных документов (лицензий сертификатов и т.д.). Вариантов здесь может быть множество. Рассмотрим основные.

  1. Если в тендерной документации указано, что лицензию необходимо представить в составе второй части заявки, то отсутствие такого документа в составе второй части заявки может привести к отклонению по второй части. Это обидно, особенно если аукцион выигран. К тому же начнется штрафной отсчёт отклонений по вторым частям. На самом деле заказчик здесь не прав. Ведь участник может пригласить субподрячика с такой лицензией

Пример 1

В документации, приложенной к аукционной заявке на выполнение работ по монтажу охранного периметра, было указано, что ко второй части должна быть приложена лицензия на монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации.

Участник, в штате которого были специалисты, обладающие всеми необходимыми навыками для исполнения контракта, такой лицензии не имел. Тем не менее заявка была подана и допущена. Правда, аукцион он проиграл по снижению. Но после рассмотрения вторых частей заявок его заявка была отклонена.

Поскольку документация допускала приглашение субподрядчиков участник мог успешно обжаловать отклонение в ФАСе, но делать этого не стал, только потому, что это не помогло бы ему выиграть аукцион.

  1. В тендерной документации указано, что какой-либо разрешительный документ потребуется представить при исполнении контракта (договора). Этот вариант опаснее для участника. Если победитель, приобретя сертификат у сомнительного поставщика, не представит, например, сертификат соответствия ГОСТ-Р, заказчик не заключит с ним контракт и придётся ему покупать тот же товар по второму разу, но уже у дилера или дистрибьютора. А товар, приобретённый по дешёвке останется ему на память. А если в составе второй части заявки требуется лицензия? Тут ситуация неоднозначная. Если требуется, например, лицензия на вывоз ТБО, то обойти проблему можно просто, представив заказчику договор с какой-нибудь мусорной свалкой. А если требуется лицензия МЧС или на обслуживание систем пожарной сигнализации? Спасение здесь одно – пригласить субподрядчика. Правда, с ним придется поделиться, но в противном случае, подрядчик без лицензии вообще не сможет участвовать в интересующем его тендере.

Пример 2

В документации, приложенной к аукционной заявке на выполнение работ по валке сухостоя было указано, что ко второй части заявки должна быть приложена лицензия на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО). У участника её не оказалось. Он приложил к заявке копию действующего договора с мусорной свалкой, и его заявка была признана соответствующей по второй части.

  1. Заказчик не прописал ни в извещении, ни в тендерной документации требование о наличии того или иного разрешительного документа. Если участник хорошо знает специфику своего направления, он должен задать запрос разъяснений и всё выяснится. Если времени на запрос нет, лучше не участвовать в таком тендере. А если все-таки принял участие и даже победил. Весь вопрос в том, когда эта ошибка заказчика всплывёт. Если до заключения контракта, заказчик просто отклонит заявку участника, не представившего лицензии. В этом случае у последнего будут все основания обжаловать отклонение в ФАСе. В результате комиссия ФАС скорее всего заставит заказчика повторить процедуру, предварительно приведя в порядок документацию. А вот если ошибка обнаружится уже после заключения контракта, неприятностей будет больше. На объекте выполнения работ, исполнителю не подпишут акт выполненных работ, поскольку он не представит, например, лицензию МЧС. Контракт закрыть не удастся. Дело попадёт в арбитражный суд, поскольку ФАС тендерами, по которым заключены контракты уже не занимается. В суде, скорее всего, контракт будет расторгнут. Участник может рассчитывать на оплату части работ, не требующей лицензии.

 Пример 3

Заказчик не прописал в тендерной документации требований о наличии лицензии ФСБ, несмотря на то, что она требовалась по закону. Участник, не имеющий лицензии, выиграл аукцион. Ошибка всплыла за неделю до заключения контракта.

Заказчик отклонил заявку победителя, тот обратился в ФАС. Комиссия ФАС обязала заказчика провести повторное размещение процедуры, приведя её в соответствие требованиям законодательства.

Естественно, в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) победитель не попал.

  1. А всегда ли победитель тендера может пригласить субподрядчика? Всё зависит от аукционной документации. В ней это как правило, прописывается. А если не прописано, то может, поскольку в этом случае действует ГК РФ, который это разрешает. Бывают и другие случаи. О субподрядчиках в тендерной документации не упоминается, но в шаблон декларации соответствия единым требованиям заказчиком вносится пункт о наличии лицензии у подрядной организации. Здесь для участника выбор небогатый: не участвовать вовсе, либо самому превратиться в субподрядчика, договорившись с подрядной организацией по сносной цене, насчет подачи заявки.

Пример 4

Заказчик прописал в аукционной документации требование о наличии лицензии МЧС у подрядной организации. Несмотря на наличие средств для исполнения контракта и квалифицированных специалистов, потенциальный участник решил не подавать заявку, ввиду нецелесообразности.

– самый важный этап участия в торгах. От того, как правильно вы оформите первую часть зависит сможете вы участвовать в аукционе или нет, от второй – не будете ли отстранены от заключения контракта.

Основные моменты, на которые стоит обратить внимание при оформлении первой части заявки на участие в аукционе

Требования к первой части заявки устанавливаются частью 3 статьи 66 ФЗ №44. Единственный документ, который она должна содержать – это согласие на оказание услуг/выполнение работ/поставку товара. Однако прежде чем его оформить, нужно внимательно изучить требования не только закона, но и конкретной документации. На что нужно обратить внимание в первую очередь?

  1. Вне зависимости от требований заказчика, в первой части заявки не указывается никаких контактных данных исполнителя. Если в требованиях документации указано, что она должна быть оформлена на фирменном бланке – это повод для обращения в Федеральную антимонопольную службу.
  2. К конкретной документации часто бывает приложена форма, по которой предлагается оформить заявку. Она носит только рекомендательный характер – согласие можно оформить так, как удобно исполнителю. Однако во избежание недоразумений лучше все же придерживаться пожеланий заказчика.
  3. Первая часть заявки на поставку товара (в отличии от услуги) должна содержать не просто согласие, но и его конкретные характеристики, торговую марку и страну происхождения товара, также можно прикрепить изображение предлагаемого товара, эскиз. Конкретные характеристики следует прикрепить в отдельном файле, сформированном в Word, Excel итд.

При указании характеристик товара в заявке на аукцион не нужно переписывать инструкцию, достаточно ограничиться теми параметрами, которые указаны в требовании к документации. Например, в аукционе на поставку бензопилы заказчик указывает следующие требования:

мощность – не менее 3 л.с.;

шина  – от 40 до 50 см.;

бензиновый двигатель;

комплектация: пила должна поставляться с запасной цепью.

В этом случае предложение участника закупки будет выглядеть, например, так:

Бензопила Grand Sistem 44 (страна производитель -Белоруссия):

мощность –  3,7 л.с.

шина  – 49 см.

бензиновый двигатель;

комплектация: пила будет поставлена с запасной цепью.

Вместо интервалов, которые заказчик обозначил в одном случае словами не менее, во втором интервалом, участник закупки указал четкие характеристики.

Что касается страны производителя, то она тоже должна быть указана конкретно. Например, ссылка на происхождение в виде “территория СНГ” служит причиной для отклонения первой части заявки.

  1. Оформляя заявку на на аукцион по оказанию услуг или выполнение работ часто достаточно одного согласия. Однако если заказчик устанавливает требования к товарам, которые будут использоваться в процессе, то для них, так же как и в заявке на поставку товаров, нужно указать конкретные параметры: торговую марку, производителя и характеристики. Заявка на участие в аукционе является первым шагом к победе. Причем подготовка 1 части заявки по 44 фз наиболее сложная часть подготовки всей заявки на аукцион.

Например, в документации об аукционе на выполнение работ по изготовлению металлических стоек заказчиком установлены следующие требования:

– Стойка металлическая должна быть изготовлена из  металлического уголка №№ 63-70 мм. (размер полки уголка от 63 до 70мм. (включительно), толщина полки уголка – 4 мм.) или металлической трубы диаметром от 50 до 60 мм. (включительно), или металлического  профиля сечением 60х50 мм.

– На одном конце стойки должен быть приварен металлический указатель толщиной не менее 3мм, размером от 60х50 см до 70х70 на котором заказчик сможет разместить предупреждающий знак.

Тогда предложение участника закупки на аукцион должно выглядеть, например, так:

–  Стойка металлическая изготовлена из  металлической трубы диаметром 57 мм.  Высота стойки  3,3 метра (2,5 метра над поверхностью земли и 0,8 метра заглубление в грунт).

– На одном конце стойки приварен металлический лист-указатель толщиной 3мм, размером 60х50см, на котором заказчик сможет разместить предупреждающий знак.

В данном случае присутствуют конкретные характеристики, несмотря на то что участник планирует выполнение работ. И в этой ситуации подготовка первой части заявки на аукцион имеет первостепенное значение.

В отдельной статье вы можете прочитать подробнее про правильное описание объекта закупки по 44-ФЗ.

  1. Также в интерфейсе различных ЭТП составе первой части заявки может указываться претендует ли организация на преференции, если они установлены, процентное соотношение товара, происходящего из ЕАЭС.
  1. Документ подписывается электронной подписью. Это служит защитой от его изменения, однако никак не раскрывает данных участника. При подаче заявки на электронную площадку аккредитованным участником это происходит автоматически.

Образец оформления первой части заявки для участия в аукционе. Подготовка 1 части заявки

В общем случае документ может выглядеть так:

Дата оформления

Первая часть заявки на аукцион

Изучив извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № указать реестровый номер аукциона и аукционную документацию на право заключить контракт на указать предмет, мы готовы указать что сделать, в соответствии с требованиями, установленными аукционной документацией.

Наименование поставляемого товара/товара, который будет использоваться в ходе работ или оказания услуг, их торговая марка:

Страна происхождения товара в заявке на аукцион:

Страна происхождения товара может не указываться если в информационной карте, аукционной документации Заказчик не установил запретов и ограничений по стране происхождения товара. Например тендер проводимый в соответствии с Постановлением Правительства от 16.09.2016 г. № 925 

Технические характеристики в соответствии с требованиями заказчика. Это наиболее сложная часть заявки на участие в аукционе. У многих поставщиков подготовка первой части заявки вызывает наибольшие трудности.

  Ведь именно отклонение за подготовку 1 части заявки на аукцион с ошибками, является основанием для недопуска участников в подавляющем большинстве случаев.

Заявка на участие в аукционе требует в подготовке, не только специальных знаний но и большой концентрации внимания, усидчивость, способности к видению интересов заказчика. 

Источник: https://44fzrf.ru/kak-zapolnit-1-chast-zayavki-na-auktsion-obrazets/

Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион

Участие в электронном аукционе пример. Заявка на участие в аукционе. Требования к документу

Статья актуальна на 1 июля 2019

Мы уже писали о документах, которые нужны для участия в закупке. В этот раз расскажем, что повысит шансы на допуск заявки на электронный аукцион, и посмотрим примеры.

У поставщиков возникает много вопросов при подготовке заявок на строительство, дорожный ремонт, поставку медоборудования и продуктов. Это самые выгодные и сложные закупки из-за большого количества ГОСТов, СНиПов, стандартов и регламентов. А еще в крупных закупках заказчики часто стараются ограничить конкуренцию. Что делать, чтобы вашу заявку приняли?

Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки

Отдельный блок в документации посвящен требованиям к качеству и характеристикам товаров и услуг. Это и есть техническое задание закупки — главная составляющая при подготовке заявки.

Если невнимательно прочитать эти документы, можно не заметить части требований или неправильно их истолковать. В первом случае это приведет к отклонению заявки, а во втором — к риску исполнить контракт в убыток или не исполнить свои обязательства и попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.

Вместе с техзаданием заказчики по 44-Ф обязаны опубликовать инструкцию к ней, где указывают:

  • ГОСТы и другие нормативно-технические документы на товары. Если в закупке не указаны номера ГОСТов, поставщики могут указывать любые параметры в диапазонах, указанных в техзадании.
  • Значения диапазонов. Параметры товара могут быть конкретными (диаметр трубы 200 мм) или диапазонными (диаметр трубы от 200 мм до 240 мм). Заказчик должен обозначить, какие параметры указывают поставщики в заявке. Также он указывает параметры, для которых диапазонное значение является конкретными. Например, асфальт должен обладать определенными характеристиками при температуре от + 30С до – 30С.
  • Правила чтения знаков препинания, предлогов и союзов. Заказчик может изменять общепринятые правила чтения знаков препинания. Например, формулировка «цвет плитки «серый» и «белый» будет означать,что поставщику нужно выбрать один из двух предложенных цветов. Часто этот прием используют, чтобы ограничить конкуренцию. Будьте внимательны.

Встречаются запутанные техзадания и запутанные инструкции. Например, в электронном аукционе на модернизацию производственных помещений в Москве поставщикам в документации предлагалось выбрать класс арматурной стали — АI \ AIII.

По инструкции заказчика символ «\» означает, что нужно выбрать и класс АI, и класс AIII. Далее шло уточнение марки: 35ГС; 25Г2С; 32Г2Рпс; Ст3кп; Ст3пс; Ст3сп.

По инструкции символ «;» обозначал, что нужно выбрать только один из перечисленных вариантов.

В соответствии с ГОСТом 5781-82 к классу стали АI можно применять только марки «Ст3кп, Ст3пс, Ст3сп», а к классу AIII только «35ГС, 25Г2С, 32Г2Рпс». На запросы разъяснений заказчик отвечал уклончиво, и поставщик подготовил заявку, ссылаясь на ГОСТ. В итоге, заказчик ее отклонил. Верно подготовить такую заявку невозможно.

Иногда заказчики прячут техзадание среди других документов или предлагают его в некопируемом виде. Скорее всего, этим они тоже хотят ограничить круг поставщиков.

При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы

заявки зависит от объекта закупки. Одна из распространенных ошибок — указать пустое согласие на поставку товара.

В закупке на поставку товара

  • Вы даете согласие на поставку товара (форма согласия есть в документах закупки).
  • Обязательно описываете конкретные или диапазонные показатели товара, страну происхождения (в закупках с нацрежимом). Фирменное наименование, патенты, товарный знак при наличии. Если поставляете эквивалент, то тоже обязательно указываете показатели, а фирменное наименование и товарный знак при наличии.
  • Указываете, что товар соответствует ГОСТу, если в техзадании написано «товар должен соответствовать ГОСТу». Что делать, если в техзадании ГОСТов нет, но они даны в инструкции? Вы можете написать характеристики, которые соответствуют этим ГОСТам, но перечислять их не нужно. Если все-таки перечислите, это не станет поводом для отклонения заявки.

В закупке на выполнение услуг и работ

  • Вы даете только согласие на участие в электронном аукционе.

Правда, не всегда в таких заявках нужно только согласие. Например, в этом аукционе на 644 млн. рублей нужно предоставить документы, подтверждающие опыт участия (постановление правительства № 99).

В закупке на выполнение с использованием товаров

  • Всё перечисленное в первом и втором пункте: и согласие выполнить работы, и конкретные характеристики товара.

В закупке строительных работ (капстроительство, капремонт, снос зданий и т.д.)

  • Если есть проектная документация, то в первой части заявки даете только согласие на исполнение работ (ставите галочку на ЭТП). 
  • «Форма 2» (согласие + конкретные характеристики товаров) нужна только при закупке на текущий ремонт, строительство некапитальных зданий, ремонт и содержание дорог (в том числе тротуаров, велодорожек и пр.), благоустройство территории, клининг и др.

Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно

Вот самые распространенные нарушения заказчиков, которые вводят в заблуждение и на которые можно жаловаться:

  • Требуют предоставить «иные сведения». Если в техзадании не расшифровано, что это такое, документация некорректна.
  • Не обосновывают, почему не использует ГОСТы на товары, у которых они есть, или используют их неправильно. Если в документации есть хотя бы частичное несоответствие ГОСТам, при этом заказчик говорит «как хотим, так и указываем», сошлитесь на требования 44-ФЗ или на сами ГОСТы (их каталог есть на сайте Росстандарта). Заказчик обязан использовать ГОСТы или обосновывать, почему не делает этого.
  • Выставляют требования, возможные только для одного товара или поставщика. Если эквивалента не существует, а закупка не входит в перечень вариантов, когда заказчик может указать конкретный товарный знак (п.1, ст. 33 44-ФЗ), — это нарушение.
  • Нельзя выставлять «уникальные» требования и к поставщикам. Например, в закупке на техобслуживание и ремонт транспортных средств в Волоколамске заказчик установил, что технический центр должен быть размещен в определенном городе. Таким требованиям соответствует только один техцентр. Участник подал жалобу и выиграл спор.
  • Требуют указать диапазонные значения, когда у товара есть конкретные. Если параметр товара имеет конкретное числовое значение, заказчик не может запретить указывать его в заявке. При этом в техзадании он обязан дать поставщикам вилку: минимальное и максимальное значения для той или иной характеристики товара.

Подать запрос на разъяснения в электронном аукционе можно 3 раза до окончания срока подачи заявок. Если не получается добиться точного ответа, нужно жаловаться в региональное отделение ФАС на содержание документации.

Пользуйтесь шаблонами, которые уже приводили к победе

Как правило, поставщики методом проб и ошибок находят для себя форму заявки, с которой потом участвуют постоянно. Если у вас пока нет такой формы, посмотрите несколько примеров заявок, которые подготовили специалисты центра сопровождения торгов СКБ Контур и которые заказчики одобрили:

Пример 1. Выполнение работ по ремонту помещений
Пример 2. Установка дорожных знаков

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1116-first-part

Как заполнить 1 часть заявки на аукцион | образец

Участие в электронном аукционе пример. Заявка на участие в аукционе. Требования к документу

Оформление заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ – самый важный этап участия в торгах. От того, как правильно вы оформите первую часть зависит сможете вы участвовать в аукционе или нет, от второй – не будете ли отстранены от заключения контракта. 

Основные моменты, на которые стоит обратить внимание при оформлении первой части заявки на участие в аукционе

Требования к первой части заявки устанавливаются частью 3 статьи 66 ФЗ №44. Единственный документ, который она должна содержать – это согласие на оказание услуг/выполнение работ/поставку товара. Однако прежде чем его оформить, нужно внимательно изучить требования не только закона, но и конкретной документации. На что нужно обратить внимание в первую очередь?

1. Вне зависимости от требований заказчика, в первой части заявки не указывается никаких контактных данных исполнителя. Если в требованиях документации указано, что она должна быть оформлена на фирменном бланке – это повод для обращения в Федеральную антимонопольную службу.

2. К конкретной документации часто бывает приложена форма, по которой предлагается оформить заявку. Она носит только рекомендательный характер – согласие можно оформить так, как удобно исполнителю. Однако во избежание недоразумений лучше все же придерживаться пожеланий заказчика.

3. Первая часть заявки на поставку товара (в отличии от услуги) должна содержать не просто согласие, но и его конкретные характеристики, торговую марку и страну происхождения товара, также можно прикрепить изображение предлагаемого товара, эскиз. Конкретные характеристики следует прикрепить в отдельном файле, сформированном в Word, Excel итд.

При указании характеристик товара не нужно переписывать инструкцию, достаточно ограничиться теми параметрами, которые указаны в требовании к документации. Например, в аукционе на поставку бензопилы заказчик указывает следующие требования: 

  • мощность – не менее 3 л.с.;
  • шина  – от 40 до 50 см.;
  • бензиновый двигатель;
  • комплектация: пила должна поставляться с запасной цепью.

В этом случае предложение участника закупки будет выглядеть, например, так: 

Бензопила Grand Sistem 44 (страна производитель -Белоруссия):

  • мощность –  3,7 л.с.
  • шина  – 49 см.
  • бензиновый двигатель;
  • комплектация: пила будет поставлена с запасной цепью.

Вместо интервалов, которые заказчик обозначил в одном случае словами не менее, во втором интервалом, участник закупки указал четкие характеристики. 

Что касается страны производителя, то она тоже должна быть указана конкретно. Например, ссылка на происхождение в виде “территория СНГ” служит причиной для отклонения первой части заявки. 

4. Оформляя заявку на оказание услуг или выполнение работ часто достаточно одного согласия. Однако если заказчик устанавливает требования к товарам, которые будут использоваться в процессе, то для них, так же как и в заявке на поставку товаров, нужно указать конкретные параметры: торговую марку, производителя и характеристики. 

Например, в документации об аукционе на выполнение работ по изготовлению металлических стоек заказчиком установлены следующие требования:

– Стойка металлическая должна быть изготовлена из  металлического уголка №№ 63-70 мм. (размер полки уголка от 63 до 70мм. (включительно), толщина полки уголка – 4 мм.) или металлической трубы диаметром от 50 до 60 мм. (включительно), или металлического  профиля сечением 60х50 мм. 

– На одном конце стойки должен быть приварен металлический указатель толщиной не менее 3мм, размером от 60х50 см до 70х70 на котором заказчик сможет разместить предупреждающий знак.

Тогда предложение участника закупки должно выглядеть, например, так: 

–  Стойка металлическая изготовлена из  металлической трубы диаметром 57 мм.  Высота стойки  3,3 метра (2,5 метра над поверхностью земли и 0,8 метра заглубление в грунт). 

– На одном конце стойки приварен металлический лист-указатель толщиной 3мм, размером 60х50см, на котором заказчик сможет разместить предупреждающий знак.

В данном случае присутствуют конкретные характеристики, несмотря на то что участник планирует выполнение работ.

В отдельной статье вы можете прочитать подробнее про правильное описание объекта закупки по 44-ФЗ.

5. Также в интерфейсе различных ЭТП составе первой части заявки может указываться претендует ли организация на преференции, если они установлены, процентное соотношение товара, происходящего из ЕАЭС.

6. Документ подписывается электронной подписью. Это служит защитой от его изменения, однако никак не раскрывает данных участника. При подаче заявки на электронную площадку аккредитованным участником это происходит автоматически.

Образец оформления первой части заявки для участия в аукционе 

В общем случае документ может выглядеть так: 

Дата оформления

Первая часть заявки

Изучив извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № указать реестровый номер аукциона и аукционную документацию на право заключить контракт на указать предмет, мы готовы указать что сделать, в соответствии с требованиями, установленными аукционной документацией. 

Наименование поставляемого товара/товара, который будет использоваться в ходе работ или оказания услуг, их торговая марка:

Страна происхождения товара:

Технические характеристики в соответствии с требованиями заказчика:

Читайте далее: как заполнить вторую часть заявки на ЭА

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/instruktsii/33-kak-zapolnit-pervuyu-chast-zayavki-na-auktsion-obrazets

Заявка на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ: образец и правила оформления

Участие в электронном аукционе пример. Заявка на участие в аукционе. Требования к документу

Электронный аукцион — это способ проведения закупок, где побеждает участник, который предложил самую низкую цену. Информацию об аукционах по 44-ФЗ заказчики размещают в ЕИС, сами аукционы проходят на федеральных электронных торговых площадках (ЭТП).

В форме электронного аукциона госзаказчики обязаны закупать товары, работы или услуги (ТРУ) из перечня распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 г. N 471-р. К таким товарам относится  рыба, уголь, напитки, табак, компьютерное и электрическое оборудование, здания и работы по возведению зданий, почтовые, курьерские, транспортные услуги и прочее.

Как участвовать в аукционе

Чтобы участвовать в электронном аукционе, нужно получить квалифицированную электронную подпись (КЭП) и зарегистрироваться в ЕИС. Получить КЭП можно за сутки. Регистрация в ЕИС может занять до 15 рабочих дней, поэтому лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, а потом выбирать закупку, в которой хотите поучаствовать.

Если аукцион уже опубликован, то у вас есть 7 или 15 календарных дней, чтобы подать заявку:
 

7 днейНМЦ ⩽ 300 млн рублей
НМЦ ⩽ 2 млрд рублей в строительных закупках
15 днейНМЦ > 300 млн рублей
НМЦ > 2 млрд рублей в строительных закупках

Требования к участникам аукциона

Участник и его заявка должны соответствовать требованиям 44-ФЗ и документации аукциона. Согласно ст. 31 44-ФЗ, ко всем участникам госзакупок предъявляют единые требования: 

  1. Участник имеет право поставлять товар, оказывать услуги. Например, у него есть лицензия, разрешение, членство в СРО и прочее.
  2. Он не находится в процессе ликвидации.
  3. Деятельность участника не приостановлена.
  4. Не имеет задолженности по налогам.
  5. У руководителя, учредителя, бухгалтера нет судимости по экономическим преступлениям.
  6. В течение двух лет не было административных правонарушений.
  7. Обладает правами на результаты интеллектуальной деятельности, если заказчик приобретает права на такие результаты.
  8. Руководители и учредители участника и заказчика не состоят в близких родственных связях.
  9. Не является офшорной компанией.
  10. Нет дополнительных ограничений для участия в закупках, установленных законодательством.

Кроме этого, к участникам закупок отдельных видов ТРУ (Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99) предъявляют дополнительные требования.

Например, чтобы участвовать в тендерах по реставрации музейных предметов, работам по строительству или капремонту, участник должен заранее подтвердить свое соответствие требованиям постановления №99.

Для этого ему нужно отправить на ЭТП документы, указанные в постановлении. Документы проверят за пять рабочих дней. На всех площадках можно заказать ускоренную проверку за дополнительную плату.

Эту информацию стоит уточнить у оператора ЭТП.

Также заказчик может потребовать, чтобы участники закупки отсутствовали в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Это требования касается не только юрлица, но и его учредителей и руководителя (ч.1.1. ст. 31 44-ФЗ). Иных требований к участникам устанавливать нельзя.

Подача заявки на участие в электронном аукционе

Перед подачей заявки надо позаботиться об ее обеспечении — переведите заранее нужную сумму на спецсчет либо оформите банковскую гарантию. Размер требуемого обеспечения будет указан в извещении об аукционе. Если нужной суммы не будет на спецсчете к моменту окончания подачи заявок, площадка в течение часа вернет вам заявку, и участвовать в аукционе вы не сможете.

Заявка на участие в аукционе всегда состоит из двух частей, которые нужно одновременно подавать на площадке.

Первая часть заявки должна содержать:

  • Согласие участника поставить товар, выполнить работы или оказать услуги.
  • Страну происхождения товара.
  • Конкретные характеристики товара в соответствии с техническим заданием. 

Вторая часть заявки должна содержать:

  • Название, юридический и почтовый адреса, ИНН, номер телефона, ИНН учредителей, руководителя, коллегиального органа.
  • Документы, которые подтверждают право участника на поставку товара, оказание услуг. Например, лицензии или свидетельства СРО.
  • Копии документов на товар, если по законодательству к нему установлены требования. Например, регистрационные удостоверения на медицинскую технику.
  • Документы на товар в закупках с национальным режимом (ст.14 44-ФЗ).
  • Декларацию о соответствии единым требованиям закона (п.3 – 9 ч.1 ст.31 44-ФЗ).
  • Декларацию субъекта малого предпринимательства (СМП) или некоммерческой организации (СОНКО), если закупка проводится с преимуществом для СМП и СОНКО.
  • Решение об одобрении крупной сделки.
  • Учредительные документы.

Оформить заявку можно в свободной форме.

Как заполнить и оформить заявку для электронного аукциона

Сперва нужно согласиться  со всеми условиями госконтракта и документацией — согласие формируется на ЭТП при подаче заявки. На некоторых площадках вы ставите «галочку» в нужном поле, на других — автоматически соглашаетесь поставить товар или оказать услуги заказчику, когда подаете заявку.

Если закупка на поставку товара, то в первой части заявки нужно указать его конкретные характеристики, которые соответствуют техническому заданию.

Ранее это было главной сложностью для участников строительных закупок — им нужно было вставлять в первую часть заявки длинный список поставляемых товаров.

Но с 1 июля 2019 года все эти параметры в строительных закупках прописывает заказчик в проектной документации, поставщику достаточно просто согласиться с документацией.  

Вместе с техзаданием госзаказчик прикладывает инструкцию, в которой рассказывает, как читать документ.

Например, в инструкции заказчик указывает номера ГОСТов, которым должен соответствовать товар, описывает, как в техзадании следует читать символы, знаки препинания, диапазоны, предлоги и союзы.

Если невнимательно прочитать один символ или знак препинания, это приведет к неверному оформлению заявки и ее отклонению.

Например, в аукционе №0332200029720000002 на поставку мяса говядины одного из участников отклонили за то, что при заполнении первой части заявки он сослался не на тот ГОСТ.

В частности, заказчик указал техзадании, что мясо должно соответствовать ГОСТу, в котором прописаны технические условия продукта: его масса, толщина жира, состояние мышц.

Участник сослался на ГОСТ, в котором прописаны размеры, формы и внешние характеристики отрубов, на которое мясо должно быть разрублено.

А в аукционе №0318100072219000203 на поставку мебели и раздевальных мест для хоккеистов участник в первой части заявки скопировал техзадание в неизменном виде, не удалив слова «не менее», «не более». Заказчик отклонил его заявку — по инструкции в заявке нужно было указать конкретные показатели Например, «ширина дверцы — 50 см», что не менее 40 и не более 60 см.

Не забывайте указывать страну происхождения товара. Это требование стало обязательным с декабря 2019 года для всех госзакупок на поставку товара.

Название страны нужно указывать по Общероссийскому классификатору стран мира. Допускается писать как краткое, так и полное наименование.

Но, например, нельзя писать «Америка» или «США», правильно писать «Соединенные Штаты» или «Соединенные Штаты Америки».

Во второй части заявки данные вашей организации, адреса и телефоны можно оформить в виде анкеты и приложить ее в составе заявки.

Учредительные документы, выписку ЕГРЮЛ, решение об одобрении сделки площадка направляет заказчику из вашего личного кабинета вместе со вторыми частями заявки.

Позаботьтесь о том, чтобы эти документы были актуальны, и замените их при необходимости. Можно продублировать их, приложив к заявке.

Подавая заявку, вы должны продекларировать соответствие единым требованиям закона и свою принадлежность к СМП или СОНКО.

Такие декларации формируются автоматически на площадке, вы просто ставите «галочку» в нужном разделе при подаче заявки. Оформлять их отдельным документом не надо. Все написанное в декларациях должно быть правдой.

Госзаказчик может отклонить заявку на любом этапе закупки, если выяснит, что вы не соответствуйте требованиям закона.

Порядок и сроки рассмотрения заявок

В какие сроки госзаказчик рассматривает заявки и как он взаимодействует с площадкой покажем на схеме:

Если вы считаете, что вашу заявку отклонили неправомерно, то можете пожаловаться в ФАС в течение 5 дней с даты публикации протокола. И даже если ФАС признает вашу жалобу необоснованной, можно пойти в суд. Бывает, что суды встают на сторону поставщиков в таких вопросах.

Например, компания «Трансвуд» пожаловалась в ФАС на неправомерное отклонение заявки в аукционе №0865300002418000247. Заказчик отклонил ее заявку, потому что паспортные данные учредителя в «Решении об одобрении крупной сделки» не соответствовали паспортным данным, указанным в уставе общества.

ФАС признала жалобу необоснованной, а действия заказчика правомерными. 
После этого «Трансвуд» обратилась в суд, который признал (А67-11893/2018), что «позиция антимонопольного органа основана на формальном подходе и противоречит целям и задачам проведения электронного аукциона».

Суд отменил действие решения ФАС и признал, что госзаказчик неправомерно отклонил заявку.

Заявка, оформленная без ошибок, гарантирует ваше участие в аукционе, но не победу в нем. Победу получает тот, кто предложит наименьшую цену. В редких случаях в заявке победителя находят ошибку уже после проведения аукциона — тогда договор предлагают заключить участнику, занявшему второе место.

Подготовить заявку на участие в электронном аукционе без ошибок вам помогут специалисты ИС-Закупок.

Источник: https://is-zakupki.ru/material/detail/658d991f-5295-4806-9d57-4747664cfeab

Юрист ответит
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: